АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛНЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.10.2021
ЗАТО Солнечный
№ 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗАТО СОЛНЕЧНЫЙ НА 2021-2024 ГОДЫ
В целях совершенствования системы противодействия коррупции
в ЗАТО Солнечный Тверской области и устранения причин, ее порождающих, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года № 478
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2021–2024 годы», администрация ЗАТО Солнечный
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальный план мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления ЗАТО Солнечный на 2021-2024 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации ЗАТО Солнечный от 21.12.2018 года № 214 «Об утверждении муниципального плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления ЗАТО Солнечный на 2018-2020 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, подлежит размещению на сайте администрации ЗАТО Солнечный.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. врио главы администрации ЗАТО Солнечный М.А. Рузьянова
Приложение
к постановлению администрации
ЗАТО Солнечный
от 01.10.2021 г. № 143
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПЛАН
мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления ЗАТО Солнечныйна 2021-2024 годы
№ п/п |
Мероприятие |
Срок исполнения |
Исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Меры по совершенствованию нормативного правового обеспечения профилактики и противодействия коррупции |
|||
1.1. |
Разработка и утверждение муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции |
по мере необходимости |
Структурные подразделения администрации ЗАТО Солнечный |
1.2. |
Актуализация нормативных правовых актов ЗАТО Солнечный Тверской области по вопросам профилактики и противодействия коррупции, приведение их в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами (в том числе с учетом новелл, предусмотренных к внесению в федеральное законодательство в связи с реализацией Национального плана противодействия коррупции на 2021–2024 годы) |
постоянно |
Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Солнечный Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
1.3. |
Осуществление контроля за исполнением муниципальных нормативных правовых актов, административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации ЗАТО Солнечный, а также подведомственными учреждениями |
постоянно |
Заместители главы администрации ЗАТО Солнечный |
1.4. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов администрации ЗАТО Солнечный |
постоянно |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
1.5. |
Направление на антикоррупционную экспертизу проектов нормативно-правовых актов администрации ЗАТО Солнечный в Осташковскую межрайонную прокуратуру |
постоянно |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
2. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, контроля за соблюдением запретов, ограничений и требований, установленных в сфере противодействия коррупции |
|||
2.1. |
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы ЗАТО Солнечный, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
2021-2024 годы, доклад ежегодно до 30 декабря отчетного года, итоговый доклад до 1 ноября 2024 года |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
2.2. |
Проведение проверок по каждому случаю несоблюдения запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и обеспечение применения к лицам, их нарушившим, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
при наличии оснований |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ЗАТО Солнечный и урегулированию конфликта интересов |
2.3. |
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы ЗАТО Солнечный, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2021-2024 годы, доклад ежегодно до 30 декабря отчетного года, итоговый доклад до 1 ноября 2024 года |
Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Солнечный Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
2.4. |
Рассмотрение уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений |
по мере поступления |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ЗАТО Солнечный и урегулированию конфликта интересов |
2.5. |
Ведение журнала регистрации уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы |
постоянно |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
2.6. |
Мониторинг участия лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в ЗАТО Солнечный, в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, с подготовкой аналитического доклада, содержащего обобщенные статистические данные, информацию о выявленных коррупционных правонарушениях и коррупционных рисках |
до 10 сентября 2022 года |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
2.7. |
Организация предоставления муниципальными служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать |
до 01.04.2022 до 01.04.2023 до 01.04.2024 |
Руководители структурных подразделений |
2.8. |
Организация проведения заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ЗАТО Солнечный и урегулированию конфликта интересов |
при наличии оснований, установленных Положением о комиссии |
Председатель комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих ЗАТО Солнечный и урегулированию конфликта интересов |
2.9. |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам борьбы с коррупцией |
постоянно |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
2.10. |
Проведение с муниципальными служащими администрации ЗАТО Солнечный и гражданами, претендующими на должности муниципальной службы, индивидуальных бесед по вопросам прохождения муниципальной службы, этики поведения муниципального служащего, возникновения конфликта интересов, ответственности за совершение должностных правонарушений |
при поступлении на муниципальную службу и по мере необходимости |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
2.11. |
Ознакомление муниципальных служащих с методическими материалами об ответственности за коррупционные правонарушения |
по мере необходимости |
Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Солнечный |
3. Совершенствование порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также контроля за их достоверностью |
|||
3.1. |
Организация работы по предоставлению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, лицами, замещающими должности муниципальной службы, муниципальные должности |
в установленные законодательством сроки |
Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Солнечный Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
3.2. |
Анализ достоверности сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы ЗАТО Солнечный |
при поступлении на муниципальную службу |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
3.3. |
Контроль за предоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений, и руководителями муниципальных учреждений, их супругами и несовершеннолетними детьми |
в установленные законодательством сроки |
Заместители главы администрации ЗАТО Солнечный |
3.4. |
Проверка в установленном законодательством порядке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, представляемых муниципальными служащими |
в установленные законодательством сроки |
Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Солнечный Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
3.5. |
Размещение на официальном сайте администрации ЗАТО Солнечный сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, их супругов и несовершеннолетних детей, за 2021 г., 2023 г. |
Ежегодно в течение 14 рабочих дней после окончания срока подачи сведений |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
3.6. |
Размещение на официальном сайте администрации ЗАТО Солнечный сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, их супругов и несовершеннолетних детей, за 2021 г., 2023 г. |
Ежегодно в течение 14 рабочих дней после окончания срока подачи сведений |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
3.7. |
Заседание комиссии по противодействию коррупции на территории ЗАТО Солнечный Тверской области по вопросу проведения мониторинга предоставленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
май 2022. май 2023 май 2024 |
Ответственный секретарь комиссии |
4. Повышение эффективности образовательных и иных мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов |
|||
4.1. |
Участие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
по мере необходимости |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
4.2. |
Участие лиц, впервые поступивших на муниципальную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции |
по мере необходимости |
Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Солнечный Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
4.3. |
Участие муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции |
по мере необходимости |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
4.4. |
Подготовка информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, ее влияния на социально-экономическое развитие муниципального образования для публикации в средствах массовой информации и в сети Интернет |
по мере необходимости, но не реже одного раза в год |
Заместители главы администрации ЗАТО Солнечный |
4.5. |
Функционирование, наполнение раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте администрации ЗАТО Солнечный в сети Интернет |
постоянно |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
4.6. |
Организация, проведение занятий (семинаров) для муниципальных служащих ЗАТО Солнечный |
по мере необходимости, но не реже одного раза в год |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
5. Совершенствование механизма реализации мер, направленных |
|||
5.1. |
Проведение аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ЗАТО Солнечный |
по отдельному плану |
Ревизионная комиссия ЗАТО Солнечный |
5.2. |
Ведение информационно-разъяснительной работы со структурными подразделениями администрации ЗАТО Солнечный, руководителями муниципальных казенных учреждений ЗАТО Солнечный о требованиях Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
в течение года |
Заместитель главы администрации по экономике и ЖКХ |
5.3. |
Размещение планов-графиков закупок на сайте zakupki.gov.ru муниципальных учреждений |
разрабатывается ежегодно на 1 год и утверждается в течение 10 рабочих дней после получения прав в денежном выражении |
Заместитель главы администрации по экономике и ЖКХ |
5.4. |
Осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств ЗАТО Солнечный в соответствии с действующим законодательством |
в течение года |
Финансовый отдел администрации ЗАТО Солнечный |
5.5. |
Приоритетное применение конкурентных процедур закупок |
Постоянно |
Заместитель главы администрации по экономике и ЖКХ |
5.6. |
Совершенствование системы учета муниципального имущества; анализ и организация проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение или оперативное управление |
в течение года |
Отдел земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации ЗАТО Солнечный |
5.7. |
Осуществление контроля деятельности, связанной с предоставлением земельных участков |
в течение года |
Отдел земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации ЗАТО Солнечный |
6. Применение дополнительных мер по расширению участия граждан |
|||
6.1. |
Учет и своевременное рассмотрение обращений граждан, поступающих в администрацию ЗАТО Солнечный, содержащих сведения о коррупционной деятельности должностных лиц администрации ЗАТО Солнечный |
постоянно |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
6.2. |
Проведение анализа жалоб, обращений граждан и организаций о фактах проявления коррупции в деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Солнечный |
ежеквартально |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
6.3. |
Организация работы по привлечению к сотрудничеству некоммерческих организаций, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции |
по мере необходимости |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам |
6.4. |
Информирование граждан (посредством официального сайта, СМИ) о возможности их участия в осуществлении общественного контроля с использованием государственных интернет-ресурсов (www.regulation.gov.ru, www.vashkontrol.ru, www.roi.ru). |
постоянно |
Заместитель главы администрации по правовым вопросам, главный редактор газеты «Городомля на Селигере» |
Факс: 8 (48235) 44123
Электронный адрес: zato_sunny@mail.ru
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.